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繼中國人民銀行(下稱人行)去年明確表態短期間不再批准新的第3方支付牌照(下稱牌照)後,人行對第3方支付的監管持續加大,今年更接連註銷20張牌照。在只註銷不新增的嚴格監管環境下,促使大陸電商企業紛紛斥巨資收購擁有牌照的公司,牌照價格亦水漲船高。

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澎拜新聞報導,公告消息顯示,過去6年多桃園個人小額借貸>民間貸款率利,人行一共發出271張支付牌照。但人行在近幾年開始嚴管第3方支付,並在2015年8月首次註銷了支付牌照。截至目前,人行共注銷24張牌照,其中多達20張更是在今年註銷。人行稱,今年遭註銷的第3方支付公司中,有10家是因為嚴重違規遭人行註銷,另外10家則是由於業務合併。

人行表示,部分金融機構存在多次違規轉讓,存在大量銀行小額信貸條件合法民間借貸彰化虛假商戶,未實質推展支付業務、擅自轉讓以及違規挪用、佔用客戶備用金等違規行為。人行並要求,隸屬同一集團或股權重合的支付機構合併重整。在不斷注銷牌照的同時,人行亦在2016年8月明確表態稱,之後一段時期內,原則上不再批設新機構。因此,企業如想獲得牌照經營支付業務,唯一合規途徑就是併購重組。據悉,目前至少已有30家大陸電商及網路企業斥巨資收購牌照,知名者如京東、海爾、唯品會、美團點評、國美控股等都是透過這種方式拿到支付牌照。而支付牌照依其所獲准經營業務,「含金量」又各有不同。從所知的牌照交易案例看,1張可經營網路支付的牌照,市場均價約5億元人民幣(下同),若再加上移動支付業務,價格將超過6億元。而擁有網小額借款利息低路支付、移動支付、銀行卡收單3項業務牌照,價值則超過10億元。報導稱,在嚴控市場准入的同時,人行對第3方支付機構的日常監管也在加強,今年以來,更是頻頻對違規支付機構祭出罰單。從人行各分支機構今年開出的罰單來看,違反非金融機構支付服務管理、備付金管理相關規定,違反銀行卡收單相關規定等,都是第3方支付機構頻吃罰單的依據。其中,財付通(微信支付)和支付寶兩大支付巨頭亦在今年5月首次被公開處罰,備受注目。(工商時報)

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